В соответствии со статьей 30 Закона Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года «О государственном аудите и финансовом контроле» проведен камеральный контроль o №6281161-1 «Газификация административного здания аппарата акима г.Туркестан Туркестанской области»  на  основании  системы управления рисками посредством веб-портала государственных закупок где выявлено следующее нарушение.

     Согласно пп.4) п.1 ст.9 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года No 434-VЗРК (далее - Закона), к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:

4) обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств подоговору о государственных закупках; 

Квалификационные требования, предусмотренные подпунктами 2), 4) и 5) части первой настоящего пункта, устанавливаются в порядке, определяемом правилами осуществления государственных закупок. 

     Согласно пп.1) п.3 ст.21 Закона, в конкурсной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, вслучаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся: 

1) установления любых не измеряемых количественно и (или) не администрируемых требований к потенциальным поставщикам. Вместе с тем, согласно п.2 ст.9 Закона, не допускается установление квалификационных требований, указанных в подпункте 4) пункта 1 настоящейстатьи, которые: 1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; 

2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг. 

    Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм Закона, конкурсной комиссией необоснованно установлено квалификационное требование о наличии правоустановливающих документов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях. а именно «сетей газоснабжения высокого и среднего давления, бытового и производственного газоснабжения низкого давления, внутренних систем газоснабжения» в приложении 1-3 (Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику при осуществлении государственных закупок работ, не связанных со строительством) конкурсной документации.

     Также, камеральным контролем установлено, что в приложении 1-3 к конкурсной документации конкурсной комиссией предявлены квалификационные требования к потенциальным поставщикам, которые непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках работ, такие как;

- краны козловые 32 тн;

- строитель широкого профиля II-разряда – 12ед;

- строитель широкого профиля III-разряда – 9ед; 

- оператор крана – 3ед;

- Тракторист-машинист – 4ед;

- оператор автогрейдера – 1ед;

- Главный инженер;

- начальник ПТО;

- Начальник участка.

С.Баетов,

Түркістан облысы облысы бойынша 

Ішкі мемлекеттік аудит департаментінің 

Бас маманы